2021年公务员考试行测练习：文章阅读

阅读以下文字，完成各题。

过去，是生产决定需要。工厂生产千篇一律的中山装，老百姓就得人人穿中山装。然而，在市场经济时代，是需要决定生产。你再生产千篇一律的中山装，老百姓不买你的帐，他们的意志通过市场表现出来，逼着你去开发新产品，实行“产品革新”。

当然，市场推动技术发展，并不意味着技术发展完全决定于市场。众所周知，技术革新包括“产品革新”与“工程革新”这两个侧面。显然，产品革新需要工程革新给予支持，工程革新也需要产品革新加以引导。

市场既然具有刺激产品革新的作用，当然也对工程革新具有间接的刺激作用。特别是激烈的市场竞争，推动广大企业努力提高产品质量，降低成本，这些都要通过工程革新来实现。

然而，对于一个企业来说，市场仅仅是刺激工程革新的“外因”，而直接导致工程革新的内因，则在于生产内在的矛盾。这种矛盾推动尚未发生革新的生产环节乃至整个生产技术体系出现“工程革新”。

由此可见，技术发展的动力主要来自两个方面——市场和生产。[　]对“产品革新”的推动作用更为直接、明显。

记得一位经济学家说过：“一个国家的竞争力在于生产，如果生产搞不好，无论采取什么经济政策都将无济于事。”

战后美日技术发展的比较，为说明以上道理提供了生动的例证。本来，从半导体到汽车到电视机，重大的产品革新都是由美国人实现的。然而，“后来居上”的日本人在上述所有产品的竞争中都把美国人打败了。日本人靠的是什么?最主要的就是靠重视生产，重视工程革新。日美竞争力的差距主要体现于两国生产的差距、工程革新的差距。

与日、美等资本主义市场经济国家相比，我国科技体制的一个独特之处是，我国的科技主力军在企业之外，而人家的科技主力军均分布于企业之中。虽然多年改革，我国科技主力与企业分离的状况并未得到根本改变。当然，技术市场的迅速发展，给科研单位与企业之间架起了“金桥”，大大加快了许多“产品革新”的成果向企业的转移。但是，在那些必须与生产紧密结合、必须通过在生产实践中摸爬滚打才能激发与实现的“工程革新”方面，企业究竟能够向远离生产的科研单位“买”到多少成果，究竟能否靠一个“买”字解决问题?

据报道，由于受“经商热”等的影响，在许多重要企业，本来就少得可怜的企业科技人员还在“外流”。生产在呼唤技术人才，而技术人才却在离开生产，这种现象不能不令人担忧。总而言之，              是企业发展的两个轮子，这两个轮子缺一不可，不保持平衡也不行。